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“堅守人民情懷，強化宗旨意識，滿腔熱情為群眾辦實事、解難題?！?/p>
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。推動現代化建設成果惠民利民，今年的政府工作報告就做好民生工作進行了一系列部署。
多渠道促進就業創業、完善社會保障體系、辦好公平優質教育、實施健康河北行動、深入打好污染防治攻堅戰……報告聚焦人民群眾普遍關心關注的民生問題，提出明確目標，部署扎實舉措，有溫度、有力度，描繪出一幅令人期待的美好生活新圖景。
用情用力辦好民生實事
民生無小事，枝葉總關情。
用情用力辦好民生實事，報告提出，堅持盡力而為、量力而行，強化公共服務，兜牢民生底線，實施民生工程，努力讓人民群眾得到更多實惠。
民有所呼，政有所應。就業、社保、養老、住房、教育……群眾普遍關心的民生問題，在報告中一一得到回應。
就業是最基本的民生，一頭連著群眾生活，一頭連著發展大局。對此報告提出，多渠道促進就業創業，全年城鎮新增就業86萬人。
多渠道，齊發力，河北今年將打出一系列穩就業的“組合拳”——健全援企穩崗擴就業政策，實施高校畢業生就業創業行動，推進農村勞動力轉移就業，抓好零工市場建設，強化困難群體就業兜底幫扶，確保零就業家庭動態清零。
同時，實施創業帶動就業系列計劃，今年將開展職業技能培訓34萬人次，創建省級勞務品牌30個。
省人社廳日前公布了2023年全省公共就業服務專項活動安排，12項活動細化到每個月和線上線下各方面，將做到招聘日日有、活動月月新、就業服務貫穿全年。
社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。今年，河北將繼續完善社會保障體系，兜牢底線、保障民生，為人民創造美好生活奠定堅實基礎。
報告提出，實施全民參保計劃，提高城鄉居民基礎養老金最低標準和失業保險金標準，抓好國家醫療保險“繳費即參?！痹圏c。
讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，事關千家萬戶。今年，河北將實施養老服務提質增能工程，加快縣鄉村養老服務網絡建設。
針對住房問題，報告提出，支持剛性和改善性住房需求，探索長租房市場建設。今年，河北計劃新開工棚戶區改造12萬套以上，籌集保障性租賃住房3.5萬套，改造城鎮老舊小區1816個。
教育是民生之基，關系千萬家庭和民族未來。報告提出，辦好公平優質教育。今年，河北將新改擴建義務教育學校100所、校舍面積30萬平方米，建設省域高水平高職院校30所，推動高等教育內涵式高質量發展。
人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。今年，河北將繼續實施健康河北行動，推進疾控體系改革，加快國家區域醫療中心建設，壯大中醫藥產業集群。
在育幼問題上，報告提出，完善生育支持政策，創建示范性托育機構300家。
今年，河北還將積極發展文化事業和文化產業。報告提出，實施文化惠民工程，發展文化產業集群，強化文物保護利用和文化遺產保護傳承，辦好2023“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節。開展全民健身場地設施提升行動，建設健身設施1萬處。
保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。
今后五年，河北將緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。報告提出，堅定不移推進共享發展，推動現代化建設成果惠民利民。
堅持在發展中保障改善民生，報告提出，深化收入分配制度改革，多措并舉提高居民收入，提升基本公共服務均等化水平，扎實推進共同富裕。
今后五年，河北將著力解決好人民群眾急難愁盼問題，持續實施民生工程，切實增進民生福祉。報告在對各項工作的具體部署中，既著眼于推進基本公共服務均等化，增強均衡性和可及性，又強調以高標準提升公共服務質量，提高人民生活品質。
在落實就業優先戰略方面，提出完善就業公共服務體系，促進高質量充分就業。
健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系，不僅要擴大社會保險覆蓋面，還要穩步提高待遇水平。
加快建設教育強省，要在優化區域教育資源布局的同時，構建高質量教育體系。
深入推進健康河北建設，要促進優質醫療資源擴容和均衡布局，完善公共衛生體系，強化重大疫情防控救治體系和應急能力建設。
此外，報告還提出，廣泛踐行社會主義核心價值觀，繁榮發展文化事業和文化產業，健全現代公共文化服務體系，促進群眾體育和競技體育全面發展。
空氣質量所有設區市穩定退出“后十”
良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。
生態惠民、生態利民、生態為民，今年，河北將繼續把優美的生態環境作為一項基本公共服務，把解決突出生態環境問題作為民生優先領域，不斷滿足人民群眾的優美生態環境需要。
報告提出，持之以恒推動綠色轉型。堅持生態優先、綠色發展，制定美麗河北建設規劃綱要，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。
深入打好污染防治攻堅戰，報告從多方面明確了更高要求、更具體的目標。
在大氣污染綜合治理方面，提出所有設區市穩定退出全國重點城市空氣質量“后十”。這是首次在政府工作報告中，將退“后十”的范圍從原來的“重點城市”擴至“所有設區市”。態度更堅決，要求更嚴格，為此，報告提出實施柴油貨車污染治理、臭氧污染防治等行動。
改善水環境方面，報告提出實施重點河湖生態保護治理，開展城鄉黑臭水體整治行動，消除國省考Ⅴ類斷面，地表水水質優良比例達80%以上。
日前印發的《關于開展幸福河湖建設的指導意見》提出，到2023年，河北各設區市和雄安新區至少建成1條（個）典型示范幸福河湖。幸福河湖建設中，將開展保護河湖水體、復蘇河湖生態等工作，實現清水常流，維護河湖健康。具體措施包括，強化水污染源頭控制、過程管控和末端治理，確保河湖水體控制斷面水質達標；實施水土流失綜合治理，增強水源涵養功能，統籌改善水生態水環境等。
目前，河北已全域全面啟動“無廢城市”建設，石家莊、唐山、保定、衡水和雄安新區納入全國建設名單。今年的報告又明確，加快打造“無廢城市”集群。
“十四五”時期，河北將形成梯次發展的“無廢城市”集群。全省大宗固體廢物綜合利用水平持續提升，尾礦庫環境風險有效管控；生活源和農業源固體廢物充分資源化利用，綠色低碳“無廢”理念普遍形成；制度、技術、市場、監管體系和管理信息“一張網”基本建立，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
在實施重要生態系統保護和修復工程方面，報告確定了具體目標——科學開展大規模國土綠化，完成營造林600萬畝，壓減地下水開采量1.7億立方米，生態補水16億立方米。
對實現目標，報告也提出了相關舉措，嚴格落實河長制、湖長制、林長制，加大自然保護地監管力度，強化草原、濕地、岸線治理修復，加強白洋淀、衡水湖等鳥類重要棲息地管理。
中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，報告在今后五年政府工作總體安排中明確，堅定不移推進綠色發展，厚植現代化建設鮮明底色。今后，河北將踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生。
生態興則文明興。過去的五年，河北在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境，生態環境顯著改善。但我們也應認識到，生態環境保護是一個復雜的系統性工程，也是一個需要付出長期艱苦努力的過程。
因此報告提出，未來五年，立足京津冀生態環境支撐區定位，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，強化國土空間規劃和用途管控，深化地下水超采綜合治理，實施生物多樣性保護工程，完善生態產品價值實現機制，支持塞罕壩二次創業。
此外，報告還提出積極穩妥推進碳達峰碳中和，落實全面節約戰略，加快形成綠色低碳的生產生活方式，努力建設天藍、地綠、水秀的美麗河北。
持續開展安全生產大排查大整治行動
國以安為寧，民以安為樂。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。
報告提出，堅持底線思維，強化憂患意識，堅決防范化解重大風險，維護社會大局穩定。
今年，河北將統籌政治安全、經濟安全、社會安全、人民安全等，牢牢守住安全發展底線。
當前，疫情防控進入新階段，防控工作重心轉向“保健康、防重癥”?？茖W精準做好疫情防控，河北將認真落實國家新階段疫情防控政策，積極推進分級分類診療，加快醫療救治資源擴容和藥品儲備。
防控關口前移，著力加強脆弱人群保護。報告提出，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的健康服務，強化全人群免疫接種，加大對農村地區醫療資源支持力度，保障群眾就醫用藥，守護人民生命健康。
防范化解重點領域風險，保持社會大局和諧穩定，河北將緊盯房地產、金融、政府債務等重點領域，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
報告提出，扎實做好保交樓、保民生、保穩定工作，有效防范化解優質頭部房企風險，確保房地產市場平穩發展。穩妥化解金融、政府債務等領域風險，做好常態化風險隱患排查處置。
安全生產事關人民群眾生命財產安全，須臾不可放松。今年，河北將持續開展安全生產大排查大整治行動，強化礦山、?；?、燃氣、建筑施工、道路交通、食品藥品等安全監管，一個領域一個領域排查隱患，一項一項抓好整改，堅決遏制重特大事故發生。
提高防災減災救災和應急處置保障能力，報告提出，做好防汛抗旱、森林草原防滅火等工作，推進國家華北區域應急救援中心建設。
按照《中國式現代化河北場景應急管理行動方案（2023—2027年）》，河北將開展三大專項行動，實施16項重點工程，推進應急管理治理體系和治理能力現代化。今年的目標是，與“十三五”末相比，工礦商貿就業人員10萬人生產安全事故死亡率下降10%以上，年均每百萬人口因自然災害死亡率<1，災害事故發生后受災人員基本生活得到有效救助時間達到12小時以內。
基礎實，百姓安。一域治，天下安。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能，報告從多個方面作出安排。
樹立大抓基層的鮮明導向，加強基層社會治理隊伍建設，報告提出，完善基層治理平臺，強化網格化管理、精細化服務。
加強和改進信訪工作，報告提出，暢通規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，有效化解信訪積案。
加快建設更高水平的平安河北、法治河北，報告提出，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，深入開展矛盾糾紛排查化解。
以新安全格局保障新發展格局，報告明確，今后五年，河北將堅定不移統籌發展和安全，筑牢現代化建設根基保障。深入貫徹總體國家安全觀，鞏固發展安定和諧的良好局面。堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，扎實推進全面依法治省，加快建設更高水平的法治河北。打造更高水平的平安河北，堅決當好首都“護城河”。 （河北日報記者 常方圓）
